Způsoby financování médií veřejné služby a jejich závislost na státu v zemích Evropské unie

Tabulka způsobů financování veřejnoprávních médií v různých zemíech EU, hlavní slabiny a pojistky

Významy jednotlivých popisů:

1. Primární model financování určuje hlavní zdroj financování média. Většina médií má vícezdrojové financování, např. poplatky plus reklama, vlastní výroba, prodej licencí apod. Ty většinou tvoří miniritní podíl na financování.
2. Hlavní pojistka popisuje hlavní zákonný nástroj, který má bránit politickému a státnímu vlivu na média.
3. Hlavní slabina popisuje nejdůležitější riziko, které by mohlo umožnit média státem a politiky ovnivňovat.
4. Riziko politické závislosti, indikátor hodnotí, zda existují a fungují regulační pojistky proti přímé i nepřímé kontrole médií politickými aktéry — tedy politickými stranami, jednotlivými politiky i vládními aktéry. CMPF to v MPM 2025 definuje přesně jako posouzení „availability and effective implementation of regulatory safeguards against direct and indirect control of the media by political actors“. Jinými slovy: zkoumá se, nakolik mohou politici média vlastnit, ovládat přes management, přes news agencies nebo přes spřízněné osoby.
5. Státní regulace zdrojů a médií, indikátor hodnotí právní i praktickou situaci při rozdělování státem spravovaných zdrojů pro média. CMPF do toho výslovně řadí hlavně přidělování frekvencí, rozdělování přímých i nepřímých subvencí a také státní inzerci / státní reklamu. Nejde tedy jen o to, zda stát médiím něco dává, ale hlavně podle jakých pravidel, zda jsou tato pravidla objektivní a transparentní, a zda je stát nemůže používat k odměňování loajálních médií a trestání kritických. V reportu MPM 2025 CMPF výslovně píše, že tento indikátor sleduje „legal and practical situation“ při distribuci těchto zdrojů.

Založeno na podkladech:

1. https://rm.coe.int/note-governance-and-funding-psm/1680b6c501
2. https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/protecting-democracy/european-media-freedom-act_en
3. https://cic.periodistes.cat/wp-content/uploads/2026/02/MMP_CMPF_GeneralReport_2025.pdf
4. https://cmpf.eui.eu/mpm-interactive-results/